Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-HĐCT ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chủ tịch Hội đồng Cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh liên quan đến hành vi tập trung kinh tế giữa Công ty TNHH GrabTaxi và Công ty TNHH Uber Việt Nam đã nghiên cứu hồ sơ và tiến hành nhiều phiên làm việc để các bên liên quan có thể trình bày quan điểm về những vấn đề pháp lý cũng như thực tiễn.

Xét thấy có một số tình tiết mới phát sinh từ các thông tin, tài liệu, chứng cứ do các bên cung cấp, căn cứ quy định của Luật Cạnh tranh năm 2004 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, Chủ tọa Phiên điều trần Phan Chí Hiếu đã thay mặt Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh ký Quyết định số 08/QĐ-HĐCT ngày 01 tháng 02 năm 2019 về việc trả hồ sơ để Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Bộ Công Thương) điều tra bổ sung và làm rõ thêm một số vấn đề kỹ thuật trong vụ việc.

Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng có thời hạn là 60 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định số 08/QĐ-HĐCT để tiến hành các trình tự liên quan tới việc điều tra bổ sung.

Cuối tháng 3 năm ngoái, Grab công bố mua lại hoạt động kinh doanh của Uber tại thị trường Đông Nam Á. Đổi lại, Uber được sở hữu 27,5% tổng số cổ phần của Grab. Một tháng sau, Cục Cạnh tranh phát đi thông báo quyết định tiến hành điều tra hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế theo Luật Cạnh tranh năm 2004 của thương vụ này.

Thời hạn điều tra chính thức là 180 ngày kể từ ngày có quyết định điều tra chính thức; trường hợp cần thiết, có thể gia hạn không quá hai lần, mỗi lần không quá 60 ngày.

Sau khi kết thúc điều tra chính thức, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng sẽ chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh để Hội đồng cạnh tranh tiến hành xử lý theo quy định.

Cách đây 1 tháng, ngày 16/4/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 45 về việc điều tra sơ bộ hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh về tập trung kinh tế giữa Công ty TNHH GrabTaxi và Công ty TNHH Uber Việt Nam liên quan đến vụ việc Grab mua lại các hoạt động của Uber tại Đông Nam Á, trong đó có thị trường Việt Nam.

Trong thời gian vừa qua, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã tổ chức làm việc với các bên bị điều tra, tiến hành thu thập thông tin về thị trường liên quan từ các hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.

Quá trình điều tra sơ bộ đã xác minh các nội dung về bên bị điều tra, thị trường liên quan, thị phần kết hợp trên thị trường liên quan và dấu hiệu của hành vi vi phạm.

Kết quả điều tra sơ bộ cho thấy việc tập trung kinh tế giữa Grab và Uber tại thị trường Việt Nam có thị phần kết hợp vượt ngưỡng 50%. Như vậy, vụ việc này có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế quy định tại Mục 3 Chương II Luật Cạnh tranh 2004.

Theo đó, việc tập trung kinh tế giữa Grab và Uber tại thị trường Việt Nam có thị phần kết hợp vượt ngưỡng 50%.Như vậy, vụ việc này có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế quy định tại Mục 3 Chương II Luật Cạnh tranh 2004.

Căn cứ kết quả điều tra sơ bộ, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng – Bộ Công Thương (Cục CT&BVNTD) đang xem xét ra quyết định điều tra chính thức theo quy định tại Khoản 2 Điều 88 Luật Cạnh tranh năm 2004.

Kết thúc quá trình điều tra chính thức, Cục CT&BVNTD sẽ chuyển hồ sơ để Hội đồng cạnh tranh tiến hành xử lý theo quy định.

Vào tháng 3/2018, Grab Việt Nam phát đi thông báo mua lại toàn bộ hoạt động của Uber tại thị trường Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam.

Ngày 16/5, Cục CT&BVNTD đã ban hành Quyết định số 45/QĐ-CT về việc điều tra sơ bộ hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh về tập trung kinh tế giữa hai doanh nghiệp này.

Trong thời gian vừa qua, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã tổ chức làm việc với các bên bị điều tra, tiến hành thu thập thông tin về thị trường liên quan từ các hiệp hội, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.

Quá trình điều tra sơ bộ đã xác minh các nội dung về bên bị điều tra, thị trường liên quan, thị phần kết hợp trên thị trường liên quan và dấu hiệu của hành vi vi phạm.

Theo quy định của Luật Cạnh tranh, trường hợp thị phần kết hợp của các bên chiếm 30-50% trên thị trường liên quan mà không thông báo trước cho cơ quan cạnh tranh, doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm.

Trong trường hợp vượt quá 50% thì giao dịch có khả năng bị cấm thực hiện.

Thông báo của cơ quan này là buộc Grab phải ngừng các động thái mua lại đối thủ cạnh tranh, cho tới khi cơ quan có thẩm quyền hoàn thành việc xem xét thương vụ.

Phía Grab kiến nghị, rằng vẫn còn rất nhiều lựa chọn vận tải, và những đối thủ cạnh tranh mới vẫn có thể tham gia thị trường ứng dụng gọi xe Philippines. Tuy nhiên, nhiều khả năng Grab sẽ nắm 80% thị trường này nếu thương vụ được thông qua. Hiện Grab chưa đưa ra bình luận nào liên quan đến yêu cầu từ Cục cạnh tranh Philippines.

Trước đó, ngày 6/4, Cục Cạnh tranh và tiêu dùng Singapore đã yêu cầu hoãn thương vụ sáp nhập giữa mảng hoạt động của Uber tại Singapore vào Grab. Cơ quan này yêu cầu Uber tiếp tục cung cấp dịch vụ tới 15/4 để đưa ra giải pháp phù hợp.

Tại Việt Nam, ngày 27/3, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Bộ Công Thương) đã gửi công văn số 190 đề nghị Công ty TNHH GrabTaxi (GrabTaxi) cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đến việc mua lại nêu trên.

Ngày 5/4, Cục nhận được văn bản trả lời của Grab. Theo đó, GrabTaxi cho rằng thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan tại Việt Nam được xác định thấp hơn 30%.

Do đó, Grab hiểu rằng các bên tham gia giao dịch không phải thông báo cho cơ quan quản lý cạnh tranh trước khi tiến hành và hoàn tất giao dịch tại Việt Nam.

Ngày 6/4/2018, Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã có buổi làm việc với đại diện hợp pháp của GrabTaxi. Tại buổi làm việc, GrabTaxi chưa đưa ra được các căn cứ cụ thể để chứng minh cho nhận định của mình về thị phần trên thị trường liên quan nêu tại văn bản của GrabTaxi.

Do vậy, Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã khuyến nghị công ty cung cấp các căn cứ này, đồng thời đánh giá kỹ thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan để bảo đảm tuân thủ các quy định về tập trung kinh tế của pháp luật cạnh tranh trước khi tiến hành giao dịch trên thị trường Việt Nam.

Theo quy định của Luật Cạnh tranh, trường hợp thị phần kết hợp của các bên chiếm từ 30% đến 50% trên thị trường liên quan mà không thông báo cho cơ quan cạnh tranh trước khi thực hiện, doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm.

Nếu vượt quá 50% thì giao dịch có khả năng bị cấm thực hiện. Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng đã thông báo cụ thể tới Grab các thông tin này để Grab cân nhắc.

Như các bạn đã biết thì Uber đã chính thức sáp nhập với Grab, tất cả người dùng Uber sẽ chuyển qua dùng ứng dụng của Grab (hoặc một dịch vụ gọi xe khác) và Uber rút hẳn khỏi thị trường Việt Nam. Chính vì vậy ứng dụng Uber cũng không còn giá trị tại thị trường, do đó theo mình bạn nên xóa hẳn tài khoản Uber.

Lý do là vì mình đã vào Uber và xóa thông tin thẻ tín dụng của mình nhưng không thực hiện được, do đó thông tin này vẫn sẽ tồn tại trong một dịch vụ mình không sử dụng, điều này là rất không nên, bạn nên lưu ý vấn đề này. Để xóa hẳn tài khoản Uber bạn làm theo các bước sau:

Trên ứng dụng điện thoại

– Tại mục Settings (Cài đặt) > Chọn Privacy Settings (Cài đặt riêng tư) > Delete my account (Xóa tài khoản của tôi) > Bấm Submit để xác nhận.
– Tại mục Help (Trợ giúp) > Changing my account settings (Cập nhật cài đặt tài khoản của tôi) > Delete my user account (Xóa tài khoản của tôi) => Bấm Submit để xác nhận.

Trên máy tính

Bước 1: Vào trang https://help.uber.com/, đăng nhập vài tài khoản Uber của bạn.

Bước 2: Vào trang Xóa tài khoản Uber. Điền các thông tin vào mẫu như lý do,… sau đó bấm GỬI để yêu cầu Uber xóa tài khoản.

Tài khoản Uber sẽ không bị xóa ngay mà còn chờ Uber xác nhận.

Bạn sẽ chính thức xóa hoàn toàn tài khoản Uber sau khi nhận được email xác nhận đã xóa tài khoản.

Grab đang phải đối mặt với nhiều vấn đề khi công bố đã mua lại hoạt động của Uber tại khu vực Đông Nam Á và đang trong giai đoạn sáp nhập hoạt động của Uber về chung với Grab. Vụ việc thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận bởi loại hình taxi công nghệ đang trở thành phương tiện di chuyển quen thuộc của người dùng tại các quốc gia Đông Nam Á. Trước khi bán mình cho Grab, Uber là đối thủ cạnh tranh đáng gờm của Grab tại thị trường Đông Nam Á đầy tiềm năng phát triển.

Theo Ủy ban Cạnh tranh Singapore (CCS), cơ quan này đang điều tra vụ Uber – Grab thực hiện “giao dịch mà không báo trước”, coi đó là quyết định có liên quan việc bán hoạt động kinh doanh của Uber tại Đông Nam Á cho Grab.

CCS đã đề xuất biện pháp tạm thời (IMD) đối với việc sáp nhập của hai công ty này, đồng thời buộc phải “duy trì hoặc khôi phục cạnh tranh và đảm bảo các điều kiện thị trường”.

CCS cho biết, hai công ty Uber – Grab phải duy trì các mức giá, chính sách, các lựa chọn sản phẩm đối với các dịch vụ đặt xe và vận tải hành khách từ trước khi có giao dịch sáp nhập tại Singapore.

Ủy ban này cho rằng có cơ sở nghi ngờ thỏa thuận giữa hai hãng đặt xe qua điện thoại nhằm giảm đáng kể cạnh tranh liên quan tới các tài xế vận tải khách từ điểm này tới điểm khác và thị trường dịch vụ đặt xe tại Singapore.

Trước Singapore, Malaysia cũng thông báo chính phủ sẽ theo dõi và xử phạt công ty Grab theo luật cạnh tranh nếu bị phát hiện tăng giá.

Tại Việt Nam, Cục Quản lý Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng cũng đưa thương vụ này vào tầm ngắm về mức độ tập trung kinh tế.

Cơ quan này cũng đã có văn bản gửi Grab Taxi yêu cầu cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đến việc Grab mua lại hoạt động kinh doanh của Uber tại khu vực Đông Nam Á, trong đó có thị trường Việt Nam.

Theo quy định của Bộ Công thương, trước ngày 3/4, Grab phải phối hợp cung cấp các thông tin, tài liệu có liên quan đến việc mua lại Uber của Grab và Hợp đồng Grab mua lại Uber Đông Nam Á.

Tuy nhiên, đến trưa ngày 3/4, ông Trịnh Anh Tuấn, Phó cục trưởng Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng xác nhận cơ quan này vẫn chưa nhận được báo cáo về thương vụ này.

Ông Tuấn cho biết, Bộ Công thương đang tiếp tục làm văn bản nhắc nhở phía Grab nghiêm túc chấp hành yêu cầu của cơ quan quản lý Việt Nam.

Trong lúc hãng Grab còn đang giải quyết vấn đề với cơ quan quản lý cạnh tranh các nước thì chiều tối qua, ứng dụng gọi xe Grab bất ngờ gặp phải một số vấn đề “không thể kết nối với máy chủ”, ảnh hưởng đến khách hàng của Grab ở Singapore, Malaysia, Indonesia, Việt Nam, Myanmar và Philippines.

Theo trang Channel NewsAsia của Singapore, khi cố truy cập vào ứng dụng Grab lúc 8 giờ tối qua, thông báo lỗi đã hiện ra: “Looks like we weren’t able to connect to our server. Please try again in a few minutes” (Có vẻ như chúng tôi không thể kết nối được với máy chủ. Vui lòng thử lại trong vài phút nữa”).

Ngay sau đó, khoảng 9h30 tối, trang Twitter của Grab Singapore cũng đã cập nhật trạng thái với nội dung Grab đang “gặp vấn đề mất kết nối dịch vụ”.

“Chúng tôi đang nỗ lực để khắc phục điều này, chúng tôi đang tận dụng mọi thời khắc để giải quyết vấn đề đó”, Grab Singapore nói trên Twitter.

Tại Việt Nam, khách hàng khu vực Hà Nội lẫn tP.HCM đã không thể đặt được xe Grab trong suốt 4 tiếng đồng hồ. Tài xế Uber tranh thủ ứng dụng Grab gặp trục trặc đã bỏ túi không ít doanh thu khiến ai nấy đều rất vui mừng.

Nhiều người dùng lâu nay vẫn quen đi với ứng dụng Grab đành phải chuyển qua sử dụng Uber hoặc taxi truyền thống vì “bó tay” với Grab. Cũng trong thời gian này, các tài xế Grab khá bức xúc vì mất doanh thu trong nhiều giờ liền mà không hề nhận được bất kỳ thông báo rõ ràng nào từ hãng.

Theo thông tin gửi truyền thông từ công ty Grab sáng 26/3, công ty này đã chính thức thâu tóm toàn bộ hoạt động kinh doanh của Uber tại khu vực Đông Nam Á. Đây là thỏa thuận sáp nhập lớn nhất từ trước tới nay tại khu vực. Grab sẽ tích hợp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực đặt xe công nghệ và giao nhận thức ăn của Uber tại Đông Nam Á vào nền tảng công nghệ của Grab.

Uber chính thức thuộc về Grab tại Đông Nam Á.

Cụ thể, thương vụ sáp nhập thì phía Uber sẽ bán toàn bộ mảng kinh doanh và dịch vụ giao đồ ăn Uber Eats tại các quốc gia: Campuchia, Indonesia, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam. Đổi lại, Uber sẽ nhận 27,5% cổ phần trong Grab. Đồng thời, CEO của Uber, ông Dara Khosrowshahi, sẽ tham gia vào ban lãnh đạo của Grab.

Ngay trong sáng nay, các tài xế Uber (xe máy và ô tô) cũng nhận được thông báo họ sẽ được chuyển sang hoạt động với ứng dụng Grab kể từ ngày 8/4/2018. Nội dung thông báo ghi rõ: “Vào ngày 8/4/2018, cộng đồng Uber sẽ chuyển sang ứng dụng Grab. Điều đó có nghĩa rằng, bạn – những đối tác tài xế của chúng tôi sẽ tiếp nhận được nhiều khách hàng hơn, xa hơn là gia tăng thu nhập một cách tốt nhất”.

Cũng trong thông báo này, Grab cho biết trong thời gian tới hãng sẽ chia sẻ cách thức để phục vụ tốt hơn, như là một cộng đồng gắn kết.

Việc này đang gây hoang mang, lo lắng trong cộng đồng tài xế Uber lẫn Grab. Trên hội tài xế GrabBike, không ít người bức xúc lẫn lo lắng sắp tới đây Grab sẽ tăng %, giảm thưởng,… Thậm chí có tài xế còn bày tỏ ý định sẽ chuyển nghề nếu tình hình ngày càng khó khăn hơn.

“Uber chính thức khai tử tại Việt Nam. Grab độc quyền thì chắc chắn anh em mình khổ. Grab chắc chắn tăng % và giảm các khoản thưởng. Chuẩn bị tinh thần nhé anh em”, một tài xế bày tỏ.